Η Hester Peirce, επίτροπος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των Ηνωμένων Πολιτειών (SEC), εξέφρασε σημαντικές ανησυχίες σχετικά με τον κανόνα του οργανισμού που απαγορεύει στους κατηγορούμενους να επικρίνουν ή να αρνούνται τις αξιώσεις της SEC μετά από συμφωνίες διακανονισμού. Η Peirce υποστηρίζει ότι αυτός ο “κανόνας φίμωσης” υπονομεύει τόσο τη ρυθμιστική ακεραιότητα όσο και τα δικαιώματα ελεύθερης έκφρασης.
Σε δήλωση που εξέδωσε στις 30 Ιανουαρίου, η Peirce εξέφρασε τη διαφωνία της με την απόφαση της SEC να απορρίψει αίτηση που ζητούσε τροποποίηση του κανόνα φίμωσης του 1972. Ο κανόνας αυτός ουσιαστικά περιορίζει τους κατηγορούμενους από το να αμφισβητούν ή να αρνούνται δημοσίως τους ισχυρισμούς της SEC μετά την επίτευξη συμφωνίας διακανονισμού.
Η Peirce υποστήριξε ότι η άρνηση στους εναγόμενους του δικαιώματος να ασκούν δημόσια κριτική σε έναν διακανονισμό είναι περιττή και εγείρει σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την Πρώτη Τροποποίηση. Τόνισε τη γλώσσα του κανόνα, η οποία απαιτεί από τους εναγόμενους να απέχουν από την άρνηση οποιουδήποτε ισχυρισμού της καταγγελίας ή να υπονοούν ότι η καταγγελία στερείται πραγματικής βάσης. Σύμφωνα με την Peirce, η γλώσσα αυτή ουσιαστικά προστατεύει τους ισχυρισμούς της SEC από την κριτική και τον έλεγχο.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί στην Peirce η ρήτρα που απαγορεύει στους κατηγορούμενους να επιτρέπουν σε άλλους να αρνούνται τους ισχυρισμούς, η οποία πιστεύει ότι επιβάλλει αδικαιολόγητους περιορισμούς στην ελευθερία του λόγου.
Οι συμφωνίες διακανονισμού αποτελούν την πιο συνηθισμένη επίλυση των διαδικασιών επιβολής της SEC και η πολιτική μη άρνησης είναι υποχρεωτικός όρος στις συμφωνίες αυτές. Η Peirce υπογράμμισε ότι η SEC μπορεί να λάβει νομικά μέτρα κατά των κατηγορουμένων που παραβιάζουν αυτή την πολιτική.
Ενώ η SEC έχει δικαιολογήσει την πολιτική μη άρνησης ως μέσο για την αποφυγή της εντύπωσης αδικήματος όταν οι ισχυρισμοί μπορεί να μην έχουν συμβεί, ο Peirce αμφισβήτησε αυτό το σκεπτικό. Σημείωσε ότι πριν από την εφαρμογή της πολιτικής, οι κατηγορούμενοι είχαν τη δυνατότητα να αρνούνται αδικήματα σε διακανονισμούς χωρίς να υπονομεύουν το πρόγραμμα επιβολής της SEC.
H Peirce υπογράμμισε επίσης την οικονομική επιβάρυνση των κατηγορουμένων κατά τη διάρκεια των ερευνών και των διαπραγματεύσεων της SEC. Ο διακανονισμός μιας αγωγής είναι συχνά η πιο οικονομικά αποδοτική επιλογή, καθώς η καταπολέμηση της SEC στο δικαστήριο μπορεί να είναι οικονομικά εξαντλητική, ακόμη και για τους καλά εξοπλισμένους εταιρικούς εναγόμενους.
Τέλος, η Peirce τόνισε ότι η πολιτική μη άρνησης της SEC παρέχει στην υπηρεσία ένα όφελος που δεν θα μπορούσε ποτέ να επιτύχει μέσω της δικαστικής διαδικασίας – τη μόνιμη σιωπή του εναγομένου. Υποστήριξε ότι αν η SEC είναι σίγουρη για το ερευνητικό της έργο, δεν θα πρέπει να απαιτεί από τους κατηγορούμενους να παραμείνουν σιωπηλοί μετά από διακανονισμούς.
Η κριτική της Peirce υπογραμμίζει ευρύτερες ανησυχίες σχετικά με την ισορροπία μεταξύ ρυθμιστικής εποπτείας και ατομικών δικαιωμάτων στο πλαίσιο των πρακτικών επιβολής της SEC.
Για περισσότερα ενημερωμένα νέα, βρείτε μας στο Twitter και στις Ειδήσεις ή εγγραφείτε στο κανάλι μας στο YouTube .
Ποια είναι η γνώμη σας για το συγκεκριμένο θέμα; Αφήστε μας το σχόλιο σας από κάτω! Πάντα μας ενδιαφέρει η γνώμη σας!